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北京朝陽區企業年報:總收入累計上報1158.45億



北京市朝陽區企業年報分析報告

北京市工商局朝陽分局

2014年北京市朝陽區商事主體應報戶數316408戶,實際參報戶數286340戶,年報率為90.5%。按年報結果統計,參報企業中,企業營業總收入累計上報1158.45億元,納稅總額累計上報23.94億元。

從企業行業分佈看,2014年朝陽區存續企業較多的行業為批發零售業、租賃和商務服務業、科研技術服務業信用貸款土地買賣房貸利率試算表excel檔信貸年息、文化體育娛樂業,這4個行業的年報率分別為86.8%、88.5%、91.2%和90.8%,其中科研技術服務業、文化體育娛樂業的年報率高於全行業平均水平。

從企業註冊資本規模看,分支機構年報率明顯偏低,註冊資本50萬至1000萬元的企業年報率較高。

從企業類型看,企業數量最多的4個行業中,內資企業的年報參報率均較高。外資企業在批發和零售業的年報率高於平均水平4個百分點,租賃和商務服務業的年報率比平均水平低8個百分點。

從個體工商戶行業分佈看,朝陽區應報83406戶個體工商戶中有85企業貸款南投急用現金信貸年息%從事批發零售業,該行業個體工商戶2014年度年報率達90.03%。

從市場主體成立年限來看,無論是企業還是個體工商戶,均以成立1年至3年段的年報率最低。從企業的退出時間看,朝陽區企業成立後的前3年退出風險逐年增加,未年報企業很有可能已經成瞭名存實亡的“休眠企業”。

年報工作舉措效能分析

為使更多市場主體納入信用監管框架,朝陽工商分局積極開拓思路,綜合運用多種手段推動年報工作。

——運用新媒體資源,廣泛開展年報宣傳。年報工作啟動不久,通過廣泛宣傳推介年報政策、轉變觀念尤其重要。朝陽分局通過召開定向專題會、發放年報宣傳單、張貼提示海報等形式,播放年度報告提示;同時,通過電視專題節目、微博微信、移動傳媒、電子顯示屏等多種媒介,播放年度報告提示,取得一定成效。

——“點對點”催報。通過電話、短信、上門走訪等方式定向提示,也具有積極作用。但客觀來講,朝陽區有各類市場主體31萬戶,監管幹部隻有177人,每名幹部平均監管1751戶市場主體,部分工商所每名幹部需監管3000戶至5000戶市場主體,最多的達上萬戶。巨大的市場主體量迫使朝陽房貸屏東鹽埔房貸分局開拓思路,探索綜合工作方式。

——多方共促。尋求社會力量支持,引進社區、物業、市場主辦單位、集中辦公區主辦方等多方力量,使其成為信息提供、年報宣傳、點對點催報的有效輔助,進一步延展瞭工商觸角,彌補瞭執法資源不足,是年報工作中非常值得采用的方法。

——聯合屬地職能部門。前期的年報工作可有效利用相關職能部門的既有平臺,將年報宣傳工作與安監大普查、報稅提示等相結合,既有效整合瞭行政資源,又擴大瞭年報工作的宣傳范圍,有力提升瞭年報工作知曉度。

未年報市場主體情況及年報工作難點分析

通過對2014年度未年報企業數據分析得知,經營規模小、成立時間短的市場主體是未年報市場主體的重點。商事制度改革後,市場主體活力大大激發,但部分市場主體經營隨意性也增大,註冊後未在原址經營、短期內停止經營甚至以營業執照為欺詐工具的現象屢見不鮮。

未年報市場主體大多數存在於小業主房。存在未年報市場主體較多的樓宇大多具有小業主房性質,未年報率都在15%左右。朝陽區存在大量小業主房,由業主自行出租,限制較少,承租方在使用房屋時隨意性較強,頻繁的租賃和逐利的需求,以致不在原址經營的情況較多。由於缺乏物業的統一管理,工商幹部入戶、聯絡、宣傳存在困難,而小業主對房屋承租方管理力度也很弱。

經營者中存在法律意識淡漠、觀望思想等情況。年報工作開展以來,工商部門開展瞭大量的宣傳、咨詢、引導、服務工作,轄區市場主體對年報工作的知曉度大大提高,但朝陽區市場主體數量多,有相當一部分企業並未深刻理解改革內涵,對年報工作存在觀望、等待思想,有的甚至認為年報報不報無所謂,信用意識尚未建立,法律意識非常淡漠,年報主動性不強。在年報推進過程中,大多數企業都能密切關註政策變化,及時報送年度報告;部分對政策理解有偏差或沒有及時掌握政策的企業,往往在工商部門催報後就及時報送瞭。但還是有約10%的主體在大量宣傳和多次催報後未進行年報,難以排除其具有主觀故意性和信用的缺失。

市場主體退出程序復雜,產生大量“僵屍企業”。現有的市場主體退出程序過於復雜。如果市場主體主動退出市場,必須先去稅務等部門進行註銷,開完稅證明等材料。很多小微企業本身經營不善,無心經營,缺乏主動申請退出市場的動力。而工商部門又缺乏將這些主體清出市場的措施,隻能列入經營異常名錄,沒有強力的措施對其進行規范約束。這也導致瞭許多“僵屍企業”的產生,帶來監管困難。

政企互動平臺匱乏的問題十分突出。以往工商部門通過年檢能與企業建立固定聯系通道,年檢取消後,工商部門和企業的聯絡變得非常松散,登記信息存在無法聯絡的情況,日常動態監管信息也往往不足,一旦信息失效則沒有有效方法與企業進行聯絡,使工作愈加被動。

進一步落實企業年報公示制度

從企業需求出發,強化宣傳效果。在宣傳內容方面不應局限於對年報申報、信息公示等零散瑣碎事項的提示和催促,而需將出發點定位在促進企業樹立對自身行為負責、自覺遵紀守法、自律誠信經營方向,讓企業認識到在未來的市場環境中,守法守信是其生存發展之道。充分利用覆蓋面廣、傳播力強的微博、微信等新媒體平臺廣泛開展宣傳,使年報工作獲取更多支持。

整合部門資源,實施聯合懲戒。整合工商、環保、勞動保障、質監、食藥、公安、海關等部門以及法院、銀行等掌握的數據資源,通過跨部門、跨系統抓取特定信息實現分析預警,通過企業信用與個人信用的互通掛鉤,在全社會形成誠實守信的共識。

細化經營異常名錄,設置“休眠庫”“僵屍庫”。將那些暫時昏睡還能蘇醒的“休眠企業”和已斷絕生機的“僵屍企業”單獨設庫,不但能夠緩解數量壓力,有助於後續分類開展核查、吊銷等工作,也能為日後與各部門開展信息對接方式和渠道進行有益探索。





新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150826/100823070859.shtml
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